U travnju 2025. javnost je zgrozio slučaj vlasnika doma za starije osobe Eddy u Rupi kraj Rijeke koji je napustio korisnike i ostavio ih zaključane. Mjesec prije toga 20 korisnika ilegalnog doma za starije osobe Dalmatino u Biogradu su deložirani uz prisustvo policije, hitne pomoći socijalnih službi, jer je dom godinama radio bez dozvole, a vlasniku je još 2018. izrečena zabrana rada koju nije poštovao. Gotovo svaki mjesec saznamo stravične priče i katastrofalne uvjete u kojima žive starije osobe u domovima.
Požar u domu u Andraševcu početkom 2020. godine u kojem je poginulo šest osoba pomaknuo je stvari nabolje, jer je povećan broj inspektora sa 8 na 21, pravilnicima su postroženi uvjeti poslovanja, a obiteljskim je domovima dan rok da se do kraja 2026. godine preorganiziraju u ustanove. Tragedija u Andraševcu značila je i povećanje kontrola domova, jer je primjerice 2020. godine provedeno 380 inspekcijskih nadzora, a sljedeće godine njih 1.104, dok je 2024. obavljeno 1.014 nadzora, od čega polovica se odnosila nad pružateljima usluga za starije osobe. Lani je zbog utvrđenih nepravilnosti doneseno čak 276 rješenja, od čega 202 za pružatelje usluga za starije osobe, te je podneseno 67 optužnih prijedloga pri sudovima.
Ništa nije bolje ni ove godine, u prva četiri mjeseca provedeno je 322 nadzora, doneseno je 75 rješenja zbog nepravilnosti, i podneseno 12 optužnih prijedloga. Domovi za starije osobe sve su skuplji, a kvaliteta usluge i uvjeti života sve lošiji. Na to je upozorila i pučka pravobraniteljica u najnovijem izvješću. Nepravilnosti se najčešće odnose se na pružanje neadekvatne brige i njege o zdravlju, a u odnosu na nedovoljan broj zaposlenih radnika (medicinskih sestara i njegovatelja) te nedostatan broj radnika s potrebnim kvalifikacijama.
Čest slučaj je i pružanje usluge većem broju korisnika od broja utvrđenog licencijom, neprilagođenost prostora, postupanja koja nisu u skladu s odredbama Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama (najčešće humano sputavanje), kao i propusti u vođenju potrebnih evidencija i dokumentacija.
Tijekom 2023. i 2024. godine kod ukupno 13 različitih pravnih ili fizičkih osoba utvrđeno je da pružaju socijalne usluge smještaja bez licencije/rješenja nadležnog upravnog tijela, zbog čega im je naređen prekid pružanja socijalnih usluga. Od tih 13 domova, za njih pet izrečena je zabrana rada zbog ponavljanja ili neotklanjanja nepravilnosti koje su utvrđene u prethodnim inspekcijskim nadzorima. A do 28. travnja ove godine donesena su još četiri rješenja o prekidu pružanja socijalnih usluga.
Nažalost, mnogi se ogluše na zabranu rada, pa im se zbog upornosti u počinjenju prekršaja podnose optužni prijedlozi kao i kaznene prijave. No, i to ne rješava problem takvih prijestupnika jer im sudovi često primijene najniže novčane kazne, te im se biznis na crno i dalje višestruko isplati, a što su apostrofirali i voditelji inspekcijskog nadzora pri Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike na jednoj od proteklih sjednica Nacionalnog vijeća za umirovljenike i starije osobe.
I.K.
