Prije više od godinu i pol dana, točnije 28. ožujka 2025. godine Predsjedništvo Sindikata umirovljenika Hrvatske na adresu Vlade RH i Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike poslalo je prijedlog za imenovanje novog člana iz svojih redova u Upravno vijeće Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje. Naime, bivša predsjednica SUH-a Jasna Petrović u siječnju 2025. dala je ostavku na mjesto predsjednice i napustila sve funkcije u SUH-u, pa je Predsjedništvo SUH-a donijelo odluku da u Upravno vijeće iz SUH-a uđe nova osoba koja će predstavljati SUH, glavni tajnik Igor Knežević.
No, iz ministarstva su odgovorili kako nemaju mogućnost da razriješe Petrović u Upravnom vijeću HZMO-a, što nije bilo točno, jer je Statutom HZMO-a definirano da predstavnika SUH-a predlaže SUH, a isto tako SUH predlaže i razrješenje u slučaju ako ne ispunjava dužnost člana. S obzirom da Petrović SUH-u nije podnosila izvješća sa sjednica Upravnog vijeća HZMO-a, niti se savjetovala sa SUH-om o temama koje su bile na dnevnom redu, niti je obavještavala SUH o odlukama koje su na Vijeću donesene ona nije ispunjavala svoju dužnost i zato je SUH predložio njezino razrješenje i imenovanje novog člana.
Ravnateljica Uprave za mirovinski sustav Melita Čičak je tvrdila kako Petrović sama mora dati pisanu ostavku u tom Vijeću, a što je Petrović odbila učiniti. Nakon izbora nove predsjednice SUH-a Višnje Stanišić u lipnju 2025., SUH je u više navrata predložio da se u Upravno vijeće HZMO-a imenuje njegova nova predsjednica, ali ministarstvo i Vlada ignorirali su sve te zahtjeve.
U krnjem sastavu
No, kada je početkom 2026. godine Jasni Petrović istekao četverogodišnji mandat te je prestala biti članica Upravnog vijeća, ministarstvo i Vlada nastavili su ignorirati SUH-ovu kandidatkinju da uđe u Vijeće te do dana današnjeg ništa nije poduzeto.
SUH je višekratno i javno (uključujući sjednice Nacionalnog vijeća za umirovljenike i starije osobe) tražio objašnjenje prvo od tadašnjeg ministra Piletića, a onda i od novog ministra Ružića i predstavnika ministarstva zašto se uporno ignorira i blokira imenovanje SUH-ovog predstavnice u ovo tijelo. Ministar Ružić je pri preuzimanju ministarske funkcije na proljeće 2026. čelnicima SUH-a govorio kako nigdje ne piše da predstavnik umirovljenika mora biti iz redova SUH-a, da bi nakon ljeta priznao kako, s obzirom da je SUH jedna od dvije najveće umirovljeničke udruge, to mjesto mora pripasti njegovom predstavniku.
No, mjeseci i dalje prolaze, a Vlada i dalje nije imenovala SUH-ovu predsjednicu u Vijeće. Dapače, Vijeće već skoro godinu dana radi protivno i Zakonu o mirovinskom osiguranju (čl. 143.) i Statutu HZMO-a (čl. 19.) s obzirom da je propisano da se Vijeće sastoji od 9 članova, a trenutnih članova je 8, kao što je i propisano da su u Vijeću dva člana iz redova umirovljeničkih udruga, a trenutno je samo jedan član – predsjednica Matice Višnja Fortuna.
Zašto nas Vlada izbjegava?
Prisutnost predstavnika Sindikata umirovljenika Hrvatske (SUH) u Upravnom vijeću HZMO-a izrazito je važna, jer to tijelo donosi operativne i strateške odluke od vitalnog značaja za standard građana treće dobi, kao što su službene odluke o usklađivanju mirovina te odluke o usklađivanju nacionalne naknade za starije osobe, zatim usvaja Statut HZMO-a, opće akte te financijske i godišnje planove rada zavoda. Bez predstavnika SUH-a, te se odluke donose bez glasa značajnog dijela umirovljeničke populacije koja podržava rad SUH-a kao udruge koja se najviše bori za poboljšanje umirovljeničkog standarda i prava.
Zakon o mirovinskom osiguranju i Statut HZMO-a definiraju da u vijeću od 9 članova moraju sjediti predstavnici različitih društvenih skupina (Vlada, sindikati, poslodavci i udruge umirovljenika) kako bi se osigurao socijalni dijalog. No, u ovom slučaju ministarstvo i Vlada ignoriraju i blokiraju predstavnika SUH-a, čime se narušava zakonom predviđena ravnoteža, a odluke gube širi socijalni legitimitet. I ono nimalo manje važno, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje upravlja golemim proračunom od preko 10 milijardi eura, ali i nekretninama te vlasničkim udjelima u drugim tvrtkama. Zbog toga SUH također inzistira na svom članu kako bi osigurao transparentnost u upravljanju tom imovinom, sprječavajući da se resursi namijenjeni umirovljenicima koriste suprotno njihovim interesima.
Tijelo bez nadzora
Formalno gledajući, odluke koje sada donosi Vijeće u krnjem sastavu su važeće, jer za rad tijela je dovoljno da ima kvorum (5 prisutnih), no iako rad Vijeća nije blokiran, postupanje ministarstva i Vlade RH zaslužuje ozbiljne kritike zbog zaobilaženja zakonskih procedura, čime zapravo svjesno održavaju to tijelo izvan zakonom utemeljenog cjelovitog sastava, a uz to ignorirajući socijalni dijalog. Ministar Ružić u zadnja dva susreta s čelnicima SUH-a je priznao da SUH legitimno i moralno ima pravo na predstavnika u Upravnom vijeću HZMO-a, no s druge strane svjedočimo i dalje potpunoj administrativnoj blokadi. Postavlja se pitanje, zašto ministrove riječi nemaju težinu i ne provode se u djelo. Je li to zbog toga što netko s druge instance blokira ulazak SUH-ove predstavnice u Vijeće i blokira ministrovu dobru volju, ili ministar samo zavlači SUH. U svakom slučaju na gubitku su hrvatski umirovljenici, jer Vlada umirovljeničkoj populaciji oduzima pravo na nadzor tijela koje raspolaže s preko 10 milijardi eura novca. Što se više čeka!?
Igor Knežević
