Na 6. sjednici Predsjedništva Sindikata umirovljenika Hrvatske održanoj 18. prosinca 2025. godine usvojen je Program rada SUH-a za 2026. godinu. Za razliku od prethodnih godina kada su Programi rada imali i preko 50 točaka, Program rada za 2026. godinu sastoji se od 7 najvažnijih točaka koje će SUH-ovi predstavnici prezentirati i promovirati u javnosti i zahtijevati u svojim razgovorima s predstavnicima Vlade i ministarstava zaduženih za mirovinski sustav i zdravstvo. Cilj je, dakle, usmjeriti najveći dio energije u zahtjeve kojima će se najviše pomoći velikoj većini umirovljeničke populacije, s naglaskom na one s nižim mirovinama.
To naravno ne znači da se SUH neće nastaviti zalagati i za preostalih 40 i više ranijih točaka koje također nisu ostvarene, ali ovih 7 najvažnijih točaka bit će primaran interes u 2026. godini.
- Hitno uvesti novi varijabilni model usklađivanja mirovina, tako da se usklađuju u 100-postotnom iznosu prema povoljnijem indeksu rasta plaća ili cijena, s dodatnim socijalnim elementom – indeks od 120 posto na mirovine do 500 eura, a 110 posto na mirovine od 500 do 800 eura
Trenutna formula usklađivanja mirovina u omjeru 85:15 nije dovoljna jer dovodi do daljnjeg opadanja udjela prosječne mirovine u prosječnoj plaći. Hrvatski cilj trebao bi biti da prosječna mirovina iznosi najmanje 60 posto prosječne plaće, no ovim tempom to se neće nikada ostvariti. Posljednje izmjene ZOMO-a i povećanja mirovina dovest će nas do oko 50 posto udjela kad se gledaju sve mirovine, no ako formula usklađivanja ostane ista, s vremenom će mirovine opet pasti ispod te granice.
Ovaj SUH-ov zahtjev nije nov, postojao je i prethodnih godina, ali s obzirom na sve veće troškove života podignuti su cenzusi za one s nižim mirovinama, pa bi oni do 500 eura imali usklađivanja u omjeru 120:0, oni od 500 do 800 eura 110:0, a svi ostali u omjeru 100:0. Različite stope usklađivanja nisu novost i koristi ih nekoliko EU zemalja, pa primjerice Italija koja za mirovine izdvaja najveći udio BDP-a od svih EU zemalja, također ima socijalni element pri usklađivanju te onima s nižim mirovinama omogućuje povoljnije stope usklađivanja mirovina nego onima s višim mirovinama.
- Povećati osobni odbitak na mirovini na 1.500 eura
Iako je Vlada RH najavila da će se ukinuti porez na sve mirovine u 2027. godini, SUH smatra da porez nije potrebno ukidati već da se podigne osobni odbitak sa 600 eura na 1.500 eura. SUH smatra da s obzirom da nijedna EU zemlja nije apsolutno svim umirovljenicima ukinula oporezivanje, to ne treba učiniti niti Hrvatska, već da je potrebno postaviti granicu osobnog odbitka na granicu prosječne plaće na 1.500 eura u 2026. godini čime će se pokriti 98,7 posto svih umirovljenika. Uzmimo na primjer umirovljenog bivšeg saborskog zastupnika s 2.400 eura neto mirovine. U slučaju da mu se potpuno ukine porez na mirovinu, mirovina bi mu porasla za 200 eura neto! Ali i postavljanjem osobnog odbitka na 1.500 eura će profitirati, jer će mu mirovina svejedno porasti za 100 eura. Smanjivanjem poreznog opterećenja dakle najviše će profitirati oni koji imaju najviše mirovine, što još više ukazuje na potrebu da se uvedu različite stope usklađivanja i da oni s nižim mirovinama dobiju povećanja od 110 posto i 120 posto. U slučaju da se Vlada ogluši na SUH-ov zahtjev i ukine porez svim umirovljenicima, oni s jako visokim mirovinama, od kojih su velika većina stečena po posebnim propisima, kumulativno s godinama će imati još drastično veće mirovine u odnosu na većinu ostalih umirovljenika pa je logično i pravedno zaključiti da njima onda ni ne bi smjeli omogućiti omjer usklađivanja 100:0.
- Proširiti pravo od 12 mjeseci dodanog staža po rođenom/posvojenom djetetu na sve umirovljene žene/roditelje, bez obzira kada su ostvarili pravo na mirovinu
Nažalost, ovaj SUH-ov zahtjev ne dopire do vladajućih, iako SUH smatra da je riječ o očitoj diskriminaciji gdje imamo umirovljene majke prije 2019. godine koje ne dobivaju ništa za rođenu djecu, zatim one od 2019. do lipnja 2025. koje dobivaju šest mjeseci dodanog staža po djetetu, te novoumirovljene od 1. srpnja 2025. koje dobivaju 12 mjeseci staža po rođenom djetetu.
- Ukinuti penalizaciju zbog odlaska u prijevremenu starosnu mirovinu, s napunjenih 65 godina starosti
Iako je napravljen pomak u tome da se sa 1. siječnja 2026. penalizacija ukida svim prijevremenim umirovljenicima s napunjenih 70 godina starosti, SUH smatra da se penalizacija mora ukinuti s 65 godina starosti, odnosno uvjetom dobi za ispunjenje starosne mirovine. S obzirom da prijevremeni umirovljenici imaju 35 i više godina staža, a prosječni umirovljenik u Hrvatskoj 31 godinu staža, SUH granicu od 70 godina i dalje smatra nepravednim i dugotrajnim kažnjavanjem umirovljenika.
- Inzistirati na otvaranju domova za umirovljenike s mogućnošću dnevnog boravka
SUH pozdravlja izgradnju i otvaranje 18 Centara za starije osobe i najavu novog natječaja za izgradnju novih centara, ali je postotak smještajnih kapaciteta za starije osobe u Hrvatskoj i dalje upola manji od prosjeka EU-a. Stoga SUH očekuju još veća ulaganja u izgradnju domova koja će nuditi i mogućnost dnevnog boravka za starije osobe.
- Donošenje zakona kojim bi se zdravstvenim djelatnicima koji rade u državnim ustanovama zabranio rad u privatnim poliklinikama
Gorući problem hrvatskog zdravstva su preduge liste čekanja na zdravstveni pregled. SUH traži da se liječnicima zabrani paralelni rad u javnim i privatnim zdravstvenim ustanovama, čime bi se osnažio hrvatski javni zdravstveni sustav, smanjila smrtnost, kao i visoki troškovi liječenja za one koji zbog dugih lista čekanja su primorani plaćati preglede kod privatnika.
- Da se visina godišnjeg dodatka regulira zakonom i da iznosi 80 % AVM-a, te da isplata bude dva puta godišnje, u srpnju i prosincu.
Jedan godišnji dodatak od samo 6 eura po godini staža krajem 2025. godine bio je ispod svih očekivanja. SUH traži da se u 2026. godini isplate dva godišnja dodatka, jedan u srpnju, a jedan u prosincu, a da se vrijednost svakog dodatka veže uz 80 % aktualne vrijednosti mirovine u tom trenutku. Primjerice, sadašnja AVM iznosi 14,45 eura, te bi u ovom trenutku 80 % te vrijednosti iznosilo 11,56 eura po godini staža, odnosno 360 eura pri jednoj isplati. Dogodine bi se usklađivanjem AVM-a malo povećao taj iznos pa bi SUH-ovim prijedlogom u 2026. godini sa dva dodatka se isplatilo ukupno oko 750 eura po umirovljeniku, što bi otprilike bilo na razini jedne prosječne mirovine.
Igor Knežević
