Pitanje: Živjela sam u izvanbračnoj zajednici 12 godina do 2002. godine. Podnijela sam zahtjev za obiteljsku mirovinu u 2023. godini, ali sam sa zahtjevom odbijena te sam se žalila, ali sam odbijena i po žalbi jer se izvanbračna zajednica ne priznaje za obiteljsku mirovinu ako je prestala prije 28. ožujka 2008., te također zbog toga što nisam primijenila pravilan način dokazivanja izvanbračne zajednice. Ne razumijem takva obrazloženja odbijenice jer sam bez problema ostvarila nasljedno pravo iza izvanbračne zajednice te smatram da je takav propis u mirovinskom sustavu u suprotnosti s odredbama Obiteljskog zakona o izjednačavanju bračne i izvanbračne zajednice. (M.R., Split)
Odgovor: U različitim postupcima postoje različiti načini dokazivanja postojanja izvanbračne zajednice / neformalnog životnog partnerstva. Za ostvarivanje prava na obiteljsku mirovinu, potrebno je rješenje općinskog suda o utvrđivanju postojanja izvanbračne zajednice/neformalnog životnog partnerstva doneseno u izvanparničnom postupku. Ustavni sud Republike Hrvatske ocijenio je da je suprotno svrsi zakona, odrediti isključenje određene kategorije osoba (izvanbračnih udovica/udovaca) od mogućnosti ostvarenja prava na obiteljsku mirovinu, samo zato što su s osobom od koje se pravo izvodi živjele prije datuma 28. ožujka 2008., odnosno datuma na koji je izmjenama Obiteljskog zakona prvi puta izjednačena izvanbračna zajednica sa brakom. U tom smislu se priprema novi Zakon o mirovinskom osiguranju, očekuje se da bi stupio na snagu sredinom ove godine, a ukinuo bi ograničenje trajanja izvanbračne zajednice do 28. ožujka 2008. pa savjetujemo da podnesete novi zahtjev za obiteljsku mirovinu kada taj zakon stupi na snagu.