S prvim danom srpnja 2025. na snagu je stupio novi Zakon o mirovinskom osiguranju koji donosi tek male pozitivne pomake za određene kategorije umirovljenika. Podsjećamo, još u svibnju ministarstvo i Vlada su odbili 20-ak SUH-ovih primjedbi i zahtjeva u esavjetovanju, kao i sve ostale primjedbe stručnjaka poput onih pokojnog Željka Šempera.
Vlada je ipak u posljednji trenutak ubacila amandman kojim će se tradicionalnim i srodničkim udomiteljima koji obavljaju udomiteljstvo duže od deset godina omogućiti 12 mjeseci dodatnog staža po djetetu kao i da će pravo na starosnu mirovinu sa 65 godina u iznosu od 50 posto uz zadržavanje statusa imati i roditelji njegovatelji i njegovatelji koji nastave raditi.
Sitni koraci naprijed
Jedini „dobitnici“ novog zakona bit će invalidski umirovljenici kojima će mirovine rasti 10 posto, kao i penalizirani prijevremeni umirovljenici kojima će sa 70 godina se ukinuti penalizacija. Njihove mirovine rast će od 45 do 75 eura u prosjeku, no umjesto da se s primjenom krene odmah, one su odgođene za 1. siječnja 2026. godine, što znači da oko 17 tisuća umirovljenika neće doživjeti ovo povećanje. Za usporedbu, povećanje od dodatnih 3 posto za umirovljenike s najnižim mirovinama značit će tek oko 12 eura veće mirovine.
Formula usklađivanja se popravlja na omjer 85-15, no to će značiti tek 2 do 3 eura više mjesečno za prosječnog umirovljenika. Novim zakonom ukinut će se dosadašnja diskriminacija većine umirovljenika pa će svi moći raditi puno radno vrijeme i zadržati pola mirovine, nešto što je dosad bilo moguće samo određenim skupinama umirovljenih po posebnim propisima. No, SUH i dalje inzistira da mirovine budu dovoljno visoke da umirovljenici mogu dostojno živjeti, te da im rad bude izbor kako bi ostali aktivni, a ne da su primorani raditi zbog loše financijske situacije.
S druge strane zakon je produbio diskriminaciju među umirovljenim majkama, jer će novoumirovljene dobivati 12 mjeseci dodatnog staža po djetetu, zatim one koje su otišle u mirovinu od 2019. do danas dobile su 6 mjeseci staža, a one koje su otišle prije 2019. neće dobiti ništa.
Iako je SUH inzistirao da se zakonski točno odredi koliko će iznositi vrijednost jedne godine staža u izračunu dodatka na mirovinu, odnosno da ona iznosi jednu aktualnu vrijednost mirovine (AVM), Vlada je ostavila odriješene ruke te će posebnom odlukom krajem svake godine sama određivati taj iznos.
2 milijarde pojest će inflacija
Vlada se pohvalila kako će do kraja njezinog mandata novi zakon donijeti umirovljenicima dodatnih 2 milijarde eura što na prvu zvuči puno, no mandat Vladi traje još tri godine, pa kad se još u kontekst uzme i činjenica da je inflacija u Hrvatskoj i dalje među najvišima u EU, zaključak je da će velik dio tog povećanja pojesti inflacija. Kada je SUH prošle godine pokretao peticiju „Veće mirovine odmah!“ izračunali smo da je u prethodnih pet godina rast cijena hrane i energenata bio jednak rastu cijena mirovina, te da se u pet godina standard umirovljenika nije popravio.
Vladina najava da će prosječna mirovina do kraja mandata iznositi 800 eura tek je jedna psihološka „udica“ u kojoj se s današnje točke glediša 800 eura čini prihvatljivo, ali takvu mirovinu nećete imati sada, nego za tri godine kada će sve ponovno poskupiti i tih 800 eura vrijedit će vam blizu 644 eura koliko danas iznosi prosječna mirovina. Dapače, u posljednje tri godine mirovine su redovnim zakonskim usklađivanjem prema formuli 70-30 rasle između 11 i 13 posto, što znači da bi tim tempom mirovine do kraja mandata svejedno narasle barem na 850 eura.
Eto, Vlada će se na kraju mandata pohvaliti da su mirovine i veće nego što su obećali. No, vrlo je izgledno da će i tada prosječne mirovine i dalje ostati na sadašnjoj razini od oko 45 posto udjela u prosječnoj hrvatskoj plaći, i da ćemo i dalje biti daleko od prosječnog udjela u EU koji je na 60 posto. Zaključak je da novi ZOMO za umirovljenike znači tek održavanje postojećeg stanja, koje je za mnoge naše umirovljenike neizdrživo.
Igor Knežević
5. SJEDNICA NACIONALNOG VIJEĆA
Najesen o ukidanju poreza na mirovine
U petak 13. lipnja 2025. održana je 5. sjednica Nacionalnog vijeća za umirovljenike i starije osobe na kojoj je među predstavnicima SUH-a po prvi put sudjelovala i nova predsjednica Višnja Stanišić. Predstavnici Vlade obavijestili su okupljene da je Zakon o mirovinskom osiguranju prošao savjetovanje i prvo čitanje u Saboru. Nažalost, nijedan SUH-ov prijedlog i primjedbe iz esavjetovanja nisu usvojene, te je zakon stupio na snagu 1. srpnja 2025.
Na sjednici je održana prezentacija vladinih projekata vezanih uz ulaganja za starije osobe i umirovljenike kroz Europski socijalni fond i Europski socijalni fond plus. Jedan od zanimljivijih je sustav vaučera za obrazovanje korisnika mirovina uz uvjet da je program obrazovanja povezan s njihovim radnim mjestom. Sustav se primjenjuje od travnja 2025. Vrlo je upitno tko će koristiti vaučere, budući da bi oni trebali omogućiti stjecanje dodatnog obrazovanja umirovljenika ali to obrazovanje trebalo bi biti povezano s njihovim radnim mjestom. Budući da najveći broj umirovljenika radi u trgovini i uslužnim djelatnostima, postavlja se pitanja koja bi to dodatna znanja trebali steći ti radnici.
Na sjednici je dogovoreno da će se na sljedećoj sjednici na jesen raspravljati o porezu na mirovinu. Podsjećamo, SUH već godinama traži da se podigne osobni odbitak na razinu kojom većina umirovljenika ne bi više imala obvezu plaćanja poreza. Predstavnici SUH-a na sjednici su napomenuli da ne odustaju od svih svojih zahtjeva jer je SUH-u osnovni cilj osigurati dostojanstven život u zasluženo stečenoj mirovini.
V.S.
